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  在公共行政学的视野中,与一般组织与管理理论研究相伴随,公共行政学一开始是直接以政府官僚组织机构作为独特的研究对象的。随着公共行政学研究视野的拓展,政府之外的一些承担公共职责、提供公共物品的社会组织也被纳入到行政学的研究范围,这些社会组织与政府组织一起被称为公共组织。因此,作为政治与市场、公共领域和私人领域二分法的延伸,公私组织二分法就成为公共行政学者......
2007年12月10日,汪玉凯在《中国经济时报》发文《冷静看待“大部制”改革》。文章指出,党的十七大报告中有关“大部制”改革的思路,引起各方的关注。那么究竟什么是“大部制”,中国为什么要进行大部制改革,大部制改革有可能出现什么样的问题?本文对此做了一些简要分析。...
自1949年建国以来,由于实行计划经济、领导人偏好和政治博弈格局等各方面的原因,中国政府形成了一个具有高度封闭、高度集权、职能无限、缺少法治和民主为特色的治道。自改革开放以来,中国政府开始了治道变革进程:从无限的政府走向有限的政府、从人治的政府走向法治的政府、从集权的政府走向分权的政府、从专政的政府走向民主的政府、从封闭的政府走向开放的政府(政务公开)。20多......
在现代社会中,影响人们日常生活和社会生活有两大截然不同的力量:一个是市场,另一个是政府。一个国家要想成功地实现社会的发展,绝不能忽视政府的重要作用。一个有效的、能力较强的政府是国家成功实现长期经济发展的一项基本条件。而政府的有效性和能力又取决于政府本身的制度安排。为此,要求我们要重新认识和确定政府的职能,而政府的职能就是向社会提供制度供给。这样就把政......
【摘要】 随着政府职能不断增多、行政权的扩大,政府形象不佳的阴影一直笼罩着公共部门。为此,西方各国政府进行了一系列改革,使其决策与执行职能相分离。发展执行性机构是西方政府改革的一个基本趋势。通过对英国、美国和新西兰国家的具体做法进行梳理,可以为我国的改革提供几点启示。 [作者简介]桑朝锋(1973-),男,安徽肥东人,硕士研究生,研究方向为政策分析和行政管理。...
20世纪90年代以来,政府绩效评价的理论研究和实践探索在我国己取得了较大进展,尤其是近两年来,各级地方政府把绩效评价作为深化行政管理体制改革和推动其职能转变的重要内容和有效手段进行大胆地尝试。但由于地方政府绩效评价的监管不到位、操作存在漏洞等问题,制约和影响了我国地方政府绩效评价深入有效地发展。因此,有必要加强对地方政府绩效评价监管问题研究,促进政府绩......
4月27日,全国人大常委会法制工作委员会李飞副主任和人事部副部长侯建良举行新闻发布会,介绍公务员法有关情况并回答记者提问,以下为发布会实录:   [韩晓武] 女士们、先生们,大家好!今天全国人大常委会办公厅在这里举行新闻发布会,十届全国人大常委会第十五次会议刚刚闭幕,圆满完成了各项任务,会议开得很成功,在刚才常委会全体会议上,通过了公务员法草案,现在我们高......
  绩效管理的最终目标是充分开发和利用每个成员的资源来提高组织绩效,公务员绩效考核便是适应刺激反映模式而采用的一种有效人力资源开发手段,即通过提高成员的绩效达到改善组织绩效的目的。 公务员绩效考核是指国家行政机关按照法定权限,依据国家公务员管理的法律、法规和其他规范性文件,对所属公务员的工作成绩、能力、态度等进行的考察和评价的活动。与企业等私人部门的员工......
 建设中国特色行政管理学是中国行政管理学界的理性选择和使命,也是中国行政实践的现实需要和渴求。改革开放以来,中国行政管理学的研究和对实践的贡献取得了突出的成绩。同时,在这一背景下,建立中国特色行政管理学已是迫在眉睫。...
1978年以来,中国社会结构发生了巨大变化,同时人的发展也呈现一种新的状态。其中之一,就是在中国社会不断取得新的进步的同时,一些与现代化建设相适应的现代理念也逐渐确立起来了。归纳起来主要是:从一元主导走向多样和谐;从权力本位走向能力本位;从以物为本走向以人为本;从“人情”走向理性;从依附走向自立;从注重名分走向注重名分与功能的统一。 一、从一元主导走向多......
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