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一、从阿克顿定律引出的困惑 英国著名历史学家阿克顿勋爵（1834－1902）在《权力与自由》一书中指出：“权力，不管它是宗教的还是世俗的，都是一种堕落的、无耻的和腐败的力量。”“权力导致腐败，绝对的权力导致绝对的腐败。”［1］ 法国启蒙思想家孟德斯鸠（1689—1755）在《论法的精神》里也说过：“一切有权力的人都容易滥用权力，这是万古不易的一条经验。”[2](p342) 阿克......
【摘要】发达国家尤其是英国实行行政决策权与执行权分离的尝试，为公共行政的发展提供了一种制度模式，有利于推进政府组织结构改革，提高政府决策水平和服务质量，为我国深化行政管理体制改革提供了可资借鉴的经验。 【作者单位】中共四川省委党校 四川行政学院 四川成都 610072...
2007年12月10日，汪玉凯在《中国经济时报》发文《冷静看待“大部制”改革》。文章指出，党的十七大报告中有关“大部制”改革的思路，引起各方的关注。那么究竟什么是“大部制”，中国为什么要进行大部制改革，大部制改革有可能出现什么样的问题？本文对此做了一些简要分析。...
【摘要】 随着政府职能不断增多、行政权的扩大,政府形象不佳的阴影一直笼罩着公共部门。为此,西方各国政府进行了一系列改革,使其决策与执行职能相分离。发展执行性机构是西方政府改革的一个基本趋势。通过对英国、美国和新西兰国家的具体做法进行梳理,可以为我国的改革提供几点启示。 [作者简介]桑朝锋(1973-),男,安徽肥东人,硕士研究生,研究方向为政策分析和行政管理。...
20世纪90年代以来，政府绩效评价的理论研究和实践探索在我国己取得了较大进展，尤其是近两年来，各级地方政府把绩效评价作为深化行政管理体制改革和推动其职能转变的重要内容和有效手段进行大胆地尝试。但由于地方政府绩效评价的监管不到位、操作存在漏洞等问题，制约和影响了我国地方政府绩效评价深入有效地发展。因此，有必要加强对地方政府绩效评价监管问题研究，促进政府绩......
绩效管理的最终目标是充分开发和利用每个成员的资源来提高组织绩效,公务员绩效考核便是适应刺激反映模式而采用的一种有效人力资源开发手段,即通过提高成员的绩效达到改善组织绩效的目的。 公务员绩效考核是指国家行政机关按照法定权限,依据国家公务员管理的法律、法规和其他规范性文件,对所属公务员的工作成绩、能力、态度等进行的考察和评价的活动。与企业等私人部门的员工......
“县乡干部，作为中国干部队伍中数量最大的一个群体，其状况直接关乎国家的稳定与改革的推进。”
“改革开放30年中，基层中国的政治精英是个怎样的群体，这个群体的内部经历了怎样的变迁，他们内部又有着怎样的政治生态和游戏规则？”
位于中原腹地的农业...
在2006年1月1日将开始施行《中华人民共和国公务员法》之际，有人对公务员法的创新和发展进行了论述，包括公务员的范围、职位分类、纪律与惩戒等内容。...
国正在经历着急剧的社会转型。其特征主要是:从自给半自给的产品经济社会向社会主义市场经济社会转型;从农业社会向工业社会转型;从乡村社会向城镇社会转型;从同质的单一性社会向异质多样性社会转型;从伦理社会向法理社会转型。[1]这种多重的转型,凸显了加强政府社会管理在构建社会主义和谐社会进程中的重要作用。因此,我们重温马克思恩格斯关于政府社会管理思想,对于构建社会主义......
人类已进入后工业社会和信息时代。打破层级制，建立适应时代特征的后层级制行政模式是当代西方行政改革的主旋律。本文集中讨论了自撒切尔以来英国行政改革的历程，总体框架和主要内容。作者认为，从英国行政改革的主要措施中可以看出后层级制行政模式的几个重要特征和当代西方行政管理新趋势。...