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中国在纵向间政府关系中存在的最主要的问题是“职责同构”的运行模式。即中央政府和各级地方政府之间事权不明,职责不专。中央政府与地方政府,上级政府与下级政府的职责基本上是对等的,一致的,除少数如外交、国防、货币发行等事权专属中央政府外,地方政府拥有的事权几乎完全是中央的翻版。由于职责上的同构,必然导致在机构设置上的上下对口,左右对齐,导致在政府运作过程中的低效......
【摘要】 “协同政府”是上个世纪 90年代中后期以来西方国家新公共管理改革实践的新趋势 ,也是英国新工党政府改革的主要内容之一 ,本文重点介绍了英国“协同政府”产生的背景、主要做法及其特点。 【机构】 北京大学政府管理学院 博士生、山西省社科院政法所副研究员. 北京100871....
2008年02月05日，《瞭望》新闻周刊发文《观察:大部门体制的国际借鉴及几点启示》。文章指出，在现代化的过程中，许多国家在不同程度上陆续采用了以市场为导向来推动经济发展，以政府为核心和通过第三部门的配合来强化社会管理的思路。所以，各个国家在政府职能与政府机构设置...
社科院副院长李慎明认为，以美国为首的西方国家的资产阶级民主政治具有以下几个明显的不可克服的内在矛盾：一是资产阶级民主政治口号上标榜平等但实际上并不平等；二是资产阶级民主政治形式外壳上平等但实际内容上并不平等；三是资产阶级民主政治本质上是金钱政治；四是资产...
2008年04月01日，《求是》文章《习近平：要以改革创新精神推进党内民主建设》。文章指出，胡锦涛同志多次对高举中国特色社会主义伟大旗帜、坚持中国特色社会主义道路和中国特色社会主义理论体系进行了精辟论述，对我们正确理解和全面把握中国特色社会主义理论体系具有重要指...
[摘要] 阎照祥先生集多年研究英国两党制和政治制度史心得之佳作《英国政党政治史》由中国社会科学出版社于１９９３年出版，这是英国史研究的又一丰硕成果，它填补了我国在这一研究领域的一项空白。此书的出版表明，改革开放以来，我国对西方主要资本主义国家的研究已逐渐深入，研究者的注意力已从通史转向专题史，从阶级斗争史转向经济史和政治制度史这些领域。...
本文所述的非人格秩序,主要是指工业化背景中坐拥形式合理性权威的秩序,是由工具主义所论证并进而造就如马尔库塞所称“单面人”现象的权威化的秩序,而不是指前现代的神学秩序。 由于这种秩序特别典型地体现在科层式的官僚制中,所以在本文中尤其特指被韦伯论证的在官僚制中的技术合理性秩序。现在的人们久已对官僚制这件“钢铁外套”愤愤不平,对这种官僚制的独立性深表憎恶,视......
政治体制改革在当下是一个十分重大的理论与实践课题。近年来,沐浴着“解放思想、实事求是”的时代春风,政治体制改革取得了长足的进步,但同时也存在着某些似是而非的观念误区在起阻滞作用。 一 第一种观念误区称之为“民主缓行论”。这是一种对中国民主政治建设的消极的、裹足不前的态度。持这种观念的论者主要借口有三:一是借口我国民主政治所赖以建设的经济文化条件不充分......
英国政治家兼历史学家温斯顿·邱吉尔曾经未卜先知地说过:“未来的帝国是智力的帝国。”随着以信息技术为核心的信息革命的到来,“信息”和经过加工提炼的信息———“知识”,已经不争地成为决定、甚至是界定权力的最重要因素。...
“合意”理论可用于解释人大代表选举的实质。人大代表选举实质上必须是选民与候选人双方围绕人大代表的选举条件达成合意的过程,合意结果为宪事合同。代议机关选举体现了合意趋势,而缺乏合意性是人大代表选举程序的一个缺陷。建议增强人大代表的合意性。...